关于印发《相山区人大常委会关于开展〈中华人民共和国食品安全法〉执法检查的实施方案》的通知
区人民政府办公室，渠沟镇人大、各街道人大工委：
为贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》，区人大常委会定于8月份开展执法检查。现将《相山区人大常委会关于开展〈中华人民共和国食品安全法〉执法检查的实施方案》印发给你们，请认真做好相关组织实施工作。
淮北市相山区人大常委会办公室
2017年7月31日
相山区人大常委会关于开展《中华人民共和国食品安全法》执法检查的实施方案
根据《相山区人大常委会2017年工作要点》安排，区人大常委会定于8月份组织开展对全区贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)情况开展执法检查。为确保执法检查工作有序有效开展，依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导，以保证食品安全、保障人民身体健康和生命安全为目的，坚持依法、客观、公正的原则，推动《食品安全法》的深入贯彻实施，督促政府及相关职能部门认真履行职责，严格执法监管，切实解决法律实施过程中的突出问题，进一步保障和改善民生，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定。
二、检查内容
本次执法检查重点有以下几个方面：
1.食品安全监管体制机制建设情况。监管职能调整和机构改革情况；食品安全监管工作的责任落实情况；管理体制改革后相关部门履职情况。
2.食品生产经营主体责任落实情况。食品生产经营安全标准、要求和管理制度落实情况；许可制度执行情况；诚信体系建设情况。
3.食品安全监督管理情况。包括食品安全年度监督管理计划制定、执行情况；食品生产、经营，特别是食品添加剂和农产品投入安全监管情况；食品安全日常监督检查、违法行为查处等情况。
4.食品安全风险监测检测体系建设和运行情况；食品安全事故应急预案制定和执行情况。
三、检查方式
1.听取汇报。主要听取区政府及相关职能部门对贯彻实施《食品安全法》、加强食品安全监管情况和自查整改情况汇报。
2.组织座谈。召开部分区人大代表、食品生产、流通企业负责人及消费者等参加的座谈会，听取他们对贯彻《食品安全法》、加强行业自律情况的汇报和对执法部门的意见、建议。
3.查阅资料。到相关职能部门查阅加强食品安全执法监管的台帐、资料。
4.实地视察。对部分食品生产企业、餐饮业、学校食堂、农贸市场等进行实地检查，并选择部分食品企业进行实地抽查。
四、检查步骤
执法检查工作分为五个阶段：
（一）准备阶段（7月25日至31日）
1.进行执法检查前期准备，撰写执法检查实施方案。
2.区人大常委会办公室印发执法检查通知及实施方案。
（二）自查阶段(8月1日至14日)
区政府及相关职能部门根据区人大常委会的执法检查实施方案，对照《食品安全法》等有关法律法规要求，开展自查自纠，并形成自查自纠情况报告。
（三）检查阶段(8月15日至8月21日)
1.区人大常委会执法检查组，通过听取汇报、组织座谈、实地视察、查阅资料、抽样检测等方式，进行实地检查（检查通知另发）。
2.执法检查组汇总检查情况，起草执法检查报告。
（四）审议阶段（8月22日至25日）
1.区人大常委会主任会议讨论执法检查报告，执法检查组根据主任会议意见，修改完善执法检查报告。
2.执法检查组向区人大常委会会议报告执法检查情况，常委会会议审议执法检查报告，形成审议意见。
（五）整改阶段（8月26日至10月）
区人大常委会办公室将执法检查审议意见送区人民政府及有关部门研究办理。区政府及有关部门根据区人大常委会执法检查报告和审议意见制定整改方案，认真做好整改工作，形成整改落实情况书面报告，于2017年10月向区十一届人大常委会会议报告。
五、工作要求
食品安全关系人民群众身体健康，保障食品安全，维护群众切身利益，是各级政府及相关部门的重要职责，要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。
1.区人民政府及有关部门接到通知后，要高度重视这次执法检查，充分做好汇报材料、有关资料和代表专题视察现场等各项准备工作。汇报材料要内容全面，重点突出，实事求是。
2.镇街人大要按照执法检查通知要求，做好协同检查工作，同时结合实际，制定检查实施方案，认真组织开展本行政区域的执法检查。
3.执法检查组成员及工作人员要认真学习《食品安全法》，妥善安排好其他工作，集中时间和精力开展执法检查，切实提高检查实效。
4.宣传部门要认真做好执法检查宣传工作，为《食品安全法》在我区贯彻实施营造良好氛围。
