基层立法联系点是国家立法与群众之间的“直通车”，是打通立法机关与基层群众联系的平台。相南街道人大工委高度重视基层立法联系点建设，充分发挥基层立法联系点与基层群众的桥梁纽带作用，立足街道实际，创新发展思路，不断丰富拓展全过程人民民主内涵。

深度站点融合 畅通民意收集渠道。相山区相南街道中城社区自被淮北市人大常委会确立为基层立法联系点以来，依托人大代表联络站工作机制，积极探索实践“人大代表联络站+基层立法联系点”深度融合的模式，拓展人民群众参与立法的广度和深度，深入践行全过程人民民主重大理念，建好、用好基层立法联系点，当好社情民意“传声筒”，让更多“金点子”搭上立法“直通车”，同时架起了基层群众与立法机关之间的“连心桥”。

“我们所住的是“村改居”社区，因“征迁”等原因，遗留问题较多，加之流动人口多，矛盾重重，历史遗留问题与现实问题交织，矛盾主体多元、利益诉求多样……”在相南街道中城社区人大代表联络站，人大代表与选民面对面，认真听取意见建议。这是人大代表接待选民活动的真实写照。

相南街道中城社区基层立法联系点自成立以来，是全方位推进全过程人民民主新的实践模式，目的就是在市立法项目收集社情民意时，挑选群众关心的热点、难点问题，收集群众意见建议，对群众提出的疑问和建议提供咨询、政策宣讲、普法宣教等。其组成人员有政法退休干部、人大代表、社区书记、相关单位负责人等。社区每月安排2名成员在人大代表联络站同人大代表一起开展接待选民和法律咨询活动。做到聚民意、惠民生，听取立法意见建议，切实提高居民群众参与人大代基层立法主动性、自觉性。

“基层立法联系点是联系群众的桥梁，是立法工作的窗口，是贯彻全过程人民民主的载体，加强基层立法联系点建设对推进科学民主依法立法意义重大”、“我们定期开展人大代表接待日活动，把选民请进联络站、联系点，让人大代表走进百姓家，全方位收集意见建议，让更多的基层声音反映到上级立法机关”“把为国家立法建言献策、反映社情民意作为保障人民当家作主，践行全过程人民民主的具体体现。”谈起基层立法联系点的工作，相南街道人大工委主任刘加连深有体会。

 收集立法信息 注入社会治理新动能。在建好用好基层立法联系点的基础上，相南街道人大工委充分发挥好基层立法联系点桥梁纽带作用，坚持依托基层站点网格、雷云说事拉理调解室，按照党建引领、法律专业人员指导、志愿者参与的模式，构建常态化听取群众意见建议的平台使立法活动和立法工作成为践行和体现全过程人民民主的生动实践，为助推基层社会治理注入新动能。

一起因“分家析产”引发的家庭矛盾在中城社区沸沸扬扬。当事人李老太80多岁，年老体弱，日常起居由其六子女轮流照护。然而，自从李老太的老伴去世后，李老太名下的房产和存款成了纠纷争议焦点。其六子女在财产的继承和分配问题上意见不一，导致大家庭关系紧张、矛盾升级，严重影响了李老太的身心康健。无奈之下，于去年12月底，老人来到社区说事拉理调解室，主动申请人民调解。为了解案件原委、掌握真实情况，元旦假日期间，由人大代表参与的调解队伍广泛走访、主动入户，在与当事人的家庭成员、邻里、朋友深入沟通的过程中，调解员“动之以情、晓之以理”地规劝疏导，消弱了当事人的负面情绪，经过调解员多次与当事人深层次协商，主要家庭成员最终表示愿意“依法和解”。最后，按照《民法典》之法定继承相关条文规定，促使当事人自愿达成了书面调解协议。

作为全过程人民民主的生动实践载体，基层立法联系点实现了群众与法律的“亲密接触”。我们将继续发挥基层立法联系点吸纳民意、汇集民智的重要作用，让代表“走出去”，将建议“请进来”，推动基层立法联系点更接地气、更有活力，让民主智慧持续闪光”。不仅如此，相南街道中城社区立法联系点通过开设解读讲座、发放宣传图册、接受群众咨询等形式，为辖区企业群众面对面讲解涉企法律知识，让基层立法联系点真正实现了法律法规从群众中来、到群众中去。

为保障基层立法联系点作用发挥，接下来，相南街道人大工委将积极探索创新机制，拓展意见征集的社会知晓度和群众覆盖面，保障立法充分吸收和反映民意、民情、民智，让为民立法更有温度、基层治理更有精度，为推动经济社会高质量发展提供坚强法治保障。（张俊）