淮北市相山区人民检察院始终以法治为引领、以司法规范化为中心、以改革创新为动力，不断加强案件管理工作，认真履行“管理、监督、服务、参谋”职能，切实提高内部监督水平，通过“三个强化”全面做好案件管理工作，有效提升办案质量和办案效率。
（一）强化流程管理，有效规范司法办案
区人民检察院通过建立“统一受案、全程管理、动态监督、综合考评”的流程管理机制，在充分保护当事人的合法权益、切实提高检察机关工作质量和效率等方面取得了显著成效。
做好受理分流，确保案件办理公开透明、衔接有序。案管办成立后，将原先各业务部门独立受理案件的工作集中统一起来,对全院案件实行统一受理、分流,就案件基本情况进行审查后，统一进行信息录入并分配到承办检察官。2013年以来，累计受理、分流各类刑事案件3620件。为进一步顺应司法责任制改革要求，完善案件分配规则和程序，相山区检察院于今年3月建立了随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制，在给员额检察官分配案件时实行自动轮案，分案过程方便快捷、公开透明，既保障了案件能够及时办理，又方便对案件进行实时监督，有力推进了案件分流的规范化和案件办理的公正化。
做好流程监控，确保案件办理依法及时、效率提升。贯彻落实《人民检察院案件流程监控工作规定（试行）》，进一步增强流程监控实效。2013年12月26日，全国检察机关统一业务应用系统上线，实现了所有案件的网上流转、网上办理、网上审批，流程监控员在系统上浏览案件，对各业务部门的网上业务办理活动进行动态、全程监督，同时对办案不规范的问题，根据情况采取口头提示或发送流程监控通知书的方式，提出监督纠正意见。2013年以来对办案期限预警提示299次，文书制作问题口头提示52次，发送流程监控通知书35份，切实有效地规范了执法办案行为。
做好质量评查，确保案件办理标准规范、公平公正。相山区检察院十分重视案件质量评查工作，自2013年开始，成立案件质量评查领导小组，建立评查人才库。每年组织开展评查工作，并邀请人大代表对评查工作进行监督，充分确保人大代表的知情权、参与权，有效促进了办案质量和办案效率的提高。为建立常态化评查机制，今年3月相山区检察院设立了案件质量评查室，任命一名专职评查员和七名兼职评查员，专门负责案件质量评查工作。2013年以来，共评查案件2701件，涉及案件卷宗5492册，对评查发现的案卷装订不规范、文书字体格式不标准、错别字等问题及时进行了整改。
做好涉案财物管理，确保涉案财物全程监管、案结物清。认真执行《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》，加强涉案物品保管场所建设，设立了符合防火、防盗、防潮、防尘等要求的物证室，指定专人负责，按照规定要求认真做好涉案款物的接收、保管、处理工作。建立涉案财物纸质及电子台账，详细登记涉案财物名称、型号、规格、数量等特性，对随案移送的涉案财物进行统一编号。2013年以来共监管扣押、移送的涉案款670余万元，涉案物品入库584件，出库487件。
（二）强化信息统计，充分发挥数据作用
相山区检察院高度重视案件统计分析,创新案件统计信息管理,对于当前案件中的热点、难点和社会高度关注问题，有针对性地提出对策和建议。
规范案件信息填录。案件统计工作反映本院各项业务工作的进展情况，是检察机关的一项重要基础性工作。案卡是形成统计数据的原始基础，准确规范地填报案卡是做好检察统计工作的前提条件。区检察院通过加强业务信息日常审核，充分运用统计系统提供的专项功能，强化对填录环节和源头信息的质量控制，同时积极探索建立业务信息监管情况报告制度，及时向院领导和办案部门反映信息填录问题和信息变化情况，督促规范填录。2013年以来统一业务应用系统共生成54万条统计数据，修正完善3520处，保证了统计信息的准确规范。
深化案件信息分析。充分发挥案管部门作为检察业务信息资源中枢的优势，积极开展专题性业务分析，加强对社会舆情、治安动态、职务犯罪发案态势、热点敏感案件的分析研判，及时反映统计数据折射出的问题，有针对性地提出司法应对措施，促进本院的案件质量提升，为辖区的综合治理提供分析材料。2013年以来共撰写了分析报告、经验交流和调研论文等共24篇，有14篇被省、市级刊物采用。
推进案件信息公开。自2015年10月开始，区检察院认真落实《人民检察院案件信息公开工作规定》，坚持把案件信息公开作为办案工作的重要组成部分，不断完善管理机制。截至目前，通过案件信息公开网向社会公开程序性信息2171条、各类法律文书1792份，共发布重要案件信息157条。有效提升案件信息公开工作常态化、全面化、规范化水平，不断拓宽人民群众参与和监督检察工作的渠道，确保检察权在正确的轨道上运行。
（三）强化服务意识，积极维护司法公正
区检察院秉承“热情服务、公正司法”的工作理念，全力保障律师的各项诉讼权利，切实维护犯罪嫌疑人及其他诉讼参与人在刑事诉讼中的合法利益。
规范律师接待程序。案件管理办公室成立以后，不断加强、规范、创新律师接待工作，将律师的接待、查询、阅卷等工作归为一体，实现了律师可以随到随办的“一站式”服务，在保障律师阅卷权的同时，使阅卷、会见等工作更加规范有序、方便快捷。2013年至今共接待律师1175人次，其中阅卷466人次，案件查询、申请会见等其他事项709人次。
畅通律师预约渠道。相山区检察院于2015年7月在全市率先开通律师服务电话预约热线，安排专人负责值守。律师通过电话即可查询案件程序性信息、预约办理相关业务，接待人员依法答复律师疑问，释明司法程序性规定，该举措大大提高了服务水平，深受律师行业的广泛好评。
搭建电子卷宗平台。充分利用检察机关统一业务应用系统电子卷宗平台，将公安机关以及自侦部门移送起诉的全部卷宗进行数字化扫描上传，并为律师阅卷免费刻录电子卷宗光盘，省去了律师借阅、复印等程序，节约了案件承办人和律师的时间，提高了双方的办案效率。从2016年2月上线至今，共制作上传电子卷宗601件1388册，为律师免费刻录光盘466张。
构建“互联网+案管”工作模式。积极推广人民检察院案件信息公开平台微信公众号，帮助律师注册账号、绑定案件，通过公众号实时推送案件程序性信息，为律师办理业务创造便利条件。该公众号自今年上线以来淮北90%以上的律师均注册了账号，共为律师推送456条案件程序性信息。
检察院案件管理是一项全局性的工作，是当前司法改革的重要内容之一，通过案件管理部门集中管理案件对加强基层检察院自身监督，对提高办案质量和效率，促进公正廉洁执法具有重要意义。相山区检察将继续解放思想、转变观念，结合贯彻实施修改后的刑事诉讼法，加强组织领导、提高认识，在机构建设、干部选配、制度建设和运行机制构建等方面加大力度，克服困难，排除阻力，推动案件管理工作深入开展。
（张秋婉）
